北京海关： “小切口”撬动“大变化”

　　在“我为群众办实事”实践活动中，北京海关各级党组织坚持用脚步丈量民情，通过实地走访、座谈交流，精准对接企业和群众的“急难愁盼”，从一个个“小切口”入手制定“实事清单”，交出了一份“有温度”的实事答卷。

　　中关村海关节日期间为企业预约加急办理原产地证书。图/周连双

　　“小课堂”解决新问题

　　“海关政策每年都有新调整和新变化，能不能帮我们及时了解、掌握最新的海关政策动态？”在北京海关的走访调研中，辖区企业纷纷提出这样的需求。

　　“民有所需，我有所应”是北京海关“办实事”的基本要求。为确保惠企政策与企业快速准确对接，北京海关开设了政策解读“小课堂”，主动“送政上门”。

　　企业代表

　　“减免税申请人还可委托他人办理减免税业务吗？”

　　海关关员

　　“当然可以。尽管新实施的《海关进出口货物减免税管理办法》中删除了有关委托办理的条款，但根据民事委托的法律法规，减免税申请人仍可委托他人办理减免税业务……”

　　这是4月2日，在中关村海关举办的减免税业务线上专题培训中的一幕。今年以来，北京海关举办各类政策宣讲、专题培训20余场次，把政策的“满满干货”送到企业手中。

　　为让企业更好地享受政策红利，北京海关还打造新媒体“小课堂”，采用多种形式解读政策：通过讲述一瓶进口葡萄酒的通关故事，带大家了解进口葡萄酒的海关相关政策；在《中国海关》杂志发表系列文章，文章通过问答和图片展示的趣味形式，引导大家提高国门生物安全意识……

　　开展“书香暖童心”公益活动——赴阳光鹿童康复中心献爱心。图/胡旭

　　“小系统”打通大循环

　　“群众和企业的‘急难愁盼’，就是我们办实事的清单。”北京海关党委委员、政治部主任、党史学习教育领导小组副组长尹鹏飞介绍。北京海关年初研究制定了业务建设、队伍建设、惠民利民等方面的“三大工程”“十二件实事”实施方案，为践行“我为群众办实事”实践活动要求，又结合走访调研制定了“实事清单”，围绕任务定时限，逐项销号，确保事事有着落，件件有回音。

　　减免税网上年报管理系统就是“实事清单”中“加快海关监管信息化建设步伐”中的一项。对在京政府部门、科研单位、社会组织、企业等有申请减免税需求的单位来说，“少跑路”“少排队”“少耽搁”是他们共同的期盼。为此，中关村海关会同中国电子口岸数据中心北京分中心，构建了“减免税业务辅助监控子系统”中的减免税网上年报管理系统。

　　“对每年要准备上千张海关免税证明的单位来说，网上年报系统提供了极大便利，比以往人工梳理、核对节省了很多时间，而且在网上提交，门都不用出就把事办了，真是太方便了！”谈及最近上线的减免税网上年报管理系统，中储粮油脂有限公司魏渊宇赞不绝口。

　　北京海关还不断深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革。中关村海关和亦庄海关实行业务集中审核，大大缩短了行政审批时间。北京海关扩大京津海关免担保互认试点至100家，今年累计为企业免除税款担保12.75亿元。

　　北京海关关员在北京2022年冬奥会冬残奥会主物流中心对冬奥物资进行查验。图/王晓龙

　　“小创新”开创新局面

　　在办实事过程中，北京海关坚持从企业所急所需入手，通过简化流程、优化服务等“小创新”，为企业解决实实在在的问题。

　　在两区建设、中关村综保区申报中，大力扶持集成电路研发、设计、测试等服务贸易头部企业，成立了“集成电路研发设计、测试、保税监管课题组”，探索保税区外集成电路设计企业保税研发业务试点及创新研究工作。针对中关村两家测试服务外包企业遇到的设备、芯片等关键元器件进出口问题，北京海关多次召开专题研讨，帮助企业规划出以集团保税形式完成研发测试的方案，预计每年为企业节约资金3000万元，有效降低了企业的运营成本，促进企业海外研发业务回流，形成良好的示范带动效应。

　　像这样的工作创新还有不少。国内某机场设备有限公司向国外出口了一批机场摆渡车，受疫情影响，面临退运困难。海淀海关在第一时间成立专项组，与企业一道召开现场办公会，多渠道多角度研究解决方案，为企业最大限度降低损失。此外，北京海关还创新航空征税模式，解决了困扰企业多年的征税难题，截至5月底，累计为相关企业节省税款600多万元。

　　北京海关党委书记、关长、党史学习教育领导小组组长高玉潮表示，在“我为群众办实事”实践活动中，北京海关将认真落实“六稳”“六保”要求，用脚步丈量企业的艰辛，为群众办有温度的实事，助推首都高质量发展高水平开放。

　　责任编辑：广汉