中国海关:初心回望 薪火相传

　　习近平总书记指出，开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、百折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，是中国革命精神之源，也是“红船精神”的深刻内涵。

　　“红船精神”是中国共产党人的精神支柱，也是海关人砥砺前行的精神支柱。回望改革开放初期，人工查验技术弊端凸显，集装箱走私违法活动频发，海关监管面临严峻挑战，提高监管科技水平迫在眉睫。面对现实需要，国家正式批准海关立项“H986”工程。在海关各级党委的领导下，海关H986人在系统开发、流程优化的每一个平凡的工作细节中，都用行动实践着“红船精神”。

　　继往开来，薪火相传。党的十八大以来，全国海关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进“科技兴关”“智慧监管”，开创各项工作新局面，站在更高的起点向科技创新新征程迈进。“红船精神”的赞歌在新时期依然歌声嘹亮，不绝于耳。

　　H986是海关大型集装箱/车辆检查系统的简称。“H”是“海关”的拼音首字母，“986”则代表着国产海关大型集装箱/车辆检查系统正式立项实施的时间——1998年6月。翻开一份份照片档案，让我们一起见证H986这一传承和弘扬“红船精神”的鲜活海关样本。

　　1998年天津海关H986项目筹备会。

　　任重道远者 不择地而息

　　改革开放之初，海关查验全靠人工。那时候很多口岸还没有集中查验堆场，验货要下到企业的厂子里，叫“下厂查验”，来去一趟耗时又耗力。随着港区发展，慢慢实现港区内验货。20世纪90年代，随着我国国际贸易的快速发展，传统的人工开箱查验模式逐渐显现出耗时长、费用高、易货损等问题。利用集装箱走私的违法活动也愈发猖獗，海关监管面临严峻挑战，提高监管科技水平有效遏制走私迫在眉睫。为有力打击走私活动，海关总署从国外引进两套集装箱检查系统，这种不受地域、天气限制，无需开掏箱即可快速完成查验的机检检查设备，迅速有效地缓解了查验人力资源压力，大幅提高了查验监管效能，但高达1亿元人民币的报价，也让推广使用成为难题。

　　面对现实需要，国家正式批准海关立项“H986”工程，研发适合海关监管的大型集装箱检查设备。上世纪90年代，国外专利技术的壁垒让我国安检技术处处受制于人，在这样的背景下搞研发比从零开始还要难。海关H986人发扬开天辟地、敢为人先的“红船精神”，将守卫国门的使命扛在肩上，用敢于担当、敢于战斗、敢于胜利的勇气投入攻关。1999年12月14日，中国人自己研制的“同方威视”大型集装箱/车辆检查系统在天津海关正式投入使用，标志着该关成为“H986”工程首个正式启动试点海关。而这项技术，使我国成为继英、法、德后，第四个掌握大型集装箱检查关键技术的国家。

　　天津东港集装箱检查系统作为海关“H986”工程的示范项目，在天津海关运行之初，该关即提出“大胆尝试，熟悉性能，完善流程，积累经验，提出需求”的工作思路，机检审像关员没有现成的经验借鉴，也没有“师父”言传身受，只能自己下功夫。

　　“坚定理想、百折不挠”是“红船精神”的支柱，也是激励海关机检审像业务改革发展的内在精神动力。战严寒、熬酷暑，机检审像关员白天守在设备场地，研究设备性能，广泛积累图像资料，晚上挑灯夜读，查税则翻资料，比对分析各类货物图像特点。设备运行1年的时间里，就摸索出适于机检查验的51类、670个税号的商品，形成较完备的《图像分析数据库》；对图像的嫌疑标记准确率也由系统运行初期的不足10%，上升到30%；查获各类问题140余起，查扣各类货物价值1700余万元，在口岸筑起了一道强大的反走私防线。

　　天津东港集装箱检查系统的经验积累，为全国海关应用机检查验设备提供了宝贵经验。H986大型集装箱/车辆检查系统广泛应用于海关查验环节，迅速为海关查验领域带来一场大革新，不仅有效配合了全国打私的高压态势，极大震慑了走私分子利用集装箱货运渠道伪报、夹藏走私的嚣张气焰，而且加速了海关科技一体化进程。设备的使用大大提高了工作效率，加速了物流周转，据货主及报关单位反映，以前人工验货，需2个工作日才能查验1票货物，现在机检验放只需1个工作日，过机检查的时间只需几分钟。

　　一台货柜车正准备接受天津东港海关第一台H986的查验。

　　勇立潮头者 方敢为人先

　　进入21世纪，国际贸易新业态蓬勃发展，严格监管、秒放单据的双重需求使海关监管再次面临严峻挑战。海关H986人再次发挥敢为人先的“红船精神”，以“自我革命”的姿态，踩下机检审像业务转型升级的“油门”。

　　2017年6月开始，海关总署从全国24个海关抽调了89名业务、技术骨干，会同清华大学和同方威视成立智能审图联合攻关团队，开展海关机检设备智能审图实用化“双百日”联合攻关行动，累计采集714万幅历史图像、标注79.4万幅图像用于深度学习，持续训练智能审图系统神经网络，取得重大进展。

　　在2019年全国两会“部长通道”中，倪岳峰署长透露，中国海关在全世界率先使用了利用人工智能技术开发的智能审图技术，保证了有效监管的前提下实现快速通关。智能审图系统是利用人工智能识图判图的一种高科技查验手段，是一种全面的技术创新和产业升级，该项技术在海关的应用，也让机检审像正式进入“智慧机检”的“读秒”时代，实现“智慧监管”的重大突破。

　　在机检审像现场，智能审图系统被关员亲切称为“AI小助手”，它不知疲倦，可以配合机检查验设备不间断工作；它没有情绪波动，本性公正，人为干预不会影响判断；它工作效率极高，3—5秒钟即可完成对一个集装箱图像的判断，在货物图像上准确标记嫌疑部位；它学习能力超群，强大的自学功能不断扩大准确识别商品数量范围。有了它，机检审像几秒钟就能从H986机检图像迅速判断货物情况，验证品名是否相符、是否夹藏，是否夹带固体废物、枪支、管制刀具、烟、酒、密闭核材料等。这项新技术的应用正吸引着全世界海关的关注。

　　2019年12月11日，俄罗斯海关署信息技术总局局长佩先斯基赫一行到天津海关集中审像现场观摩学习。

　　在中国举办的2019年中俄海关大型集装箱检查设备应用交流研讨会上，俄海关署信息技术总局局长佩先斯基赫一行对智能审图技术表示极大兴趣，强烈要求会议举办方能允许其到天津海关实地取经。在现场观摩了智能审图秒放单据等操作后，俄海关关员们纷纷竖起大拇指。智能审图系统上线以来，吸引了挪威、英国等众多国家海关前来参观学习。可以说，智能审图是海关顺应时代发展求新求变的一次大胆探索，也是“中国智造”的优秀结晶。

　　如果说智能审图系统的应用，是新海关在“科技兴关”“智慧监管”推进过程中具有突破性和代表性的一项重要举措，那么继续加快智能审图推广应用，不仅是落实总体国家安全观，提高守卫国门安全能力的重要举措，更是改善营商环境、提高通关效率，促进贸易便利化的重要举措。博观而约取，厚积而薄发。试点期间，宁波、青岛、深圳3个关区29套H986设备共完成智能审图6.1万幅，识别率达80.72%；依据2类、14项评估指标，共验证出281种有效识别商品，识别率达98%，占3个关区H986机检查验商品的47%，中期试点取得了实质性重大突破。智能审像商品识别算法技术越来越成熟，迈入世界领先行列。这些成绩的取得，展现了海关人“实干”的坚定决心，更证明了精神内核强大的实践指导力量。

　　心怀人民者 本立而道生

　　从“H986”工程的建设初衷，到智能审图的研发应用，海关H986人始终把“人民群众赞不赞成”“人民群众满意不满意”作为检验各项改革政策的最高标准。

　　2008年北京奥运会期间，H986大型集装箱机检查验设备24小时不间断扫描操作。

　　2008年，以海关总署和包含天津海关在内的6个奥运会赛事举办地海关为主体，组成了海关奥运安保指挥系统，充分利用H986机检设备实施非侵入式查验。天津海关在奥运安保期间，在全国海关首次提出“24小时不间断机检扫描，关员正常工作时间审图”的集约化管理模式，有效确保奥运物资及时通关，筑牢了海关奥运安保第一道防线。

　　2020年，新冠肺炎疫情发生以来，机检审像阵线又再次围绕“推动跨境贸易便利化各项政策落地生效，推进口岸营商环境持续优化”要求，以满足进出口企业需求为出发点，以优机制、提效率为落脚点，全力助推企业复工复产，稳定外贸形势。上海海关联合清华同方对标注的医用口罩图像数据进行AI算法优化，提高智能审图系统识别率和准确率，严把防疫物资出口；广州海关持续支持算法信息库扩容，助力监管提效；天津海关成立“青年突击队”，为民生、防疫物资开辟机检审像“绿色通道”，将150家高级认证企业纳入审像系统，实现审图时系统自动提示，让企业切实感受到“守法便利”的体验……

　　H986人秉持初心使命，保持着忘我的工作状态，把心血和智慧奉献于机检审像事业的改革发展，体现在每一个系统开发中，每一个流程优化中，每一个看似平凡的工作细节中，用行动诠释着“立党为公、忠诚为民”的奉献精神，谱写着新时代“红船精神”的海关赞歌。

　　责任编辑：广汉