南京海关正式启动特殊监管区域监管模式改革

据常州海关保税监管科负责人介绍，改革后，车牌识别、地磅秤重、信息比对和电子抬杆业务流程一次性完成，卡口由有感管理向无感管理转变，保证车辆以正常速度平稳通行进出卡口。在这种模式下，货车进出海关特殊监管区域卡口通行时间由原监管模式下的20秒至1分钟，压缩至6秒，通行时间压缩比例达三分之二以上。

 

除了“无感体验”之外，该模式更为显著的优势是“效率”大幅度提升。在武进综保区卡口，尽管车辆进出区频繁，但“排长龙”现象并未出现。这要归功于新模式推行的“电子分道”——从原有的区分不同用途车道的物理分道管理方式，改革为系统自动化区分管理的全通道通行方式。这种“电子分道”方式使通道通行能力扩展2-3倍，提高卡口通道实际利用率。同时本次改革对进出货物实施分类管理。区分直接放行、验核和查验三种方式，全口径调整货物通行管理类型，改进原有的对所有货物同标准监管的方式，突出监管重点，做到最大限度提高货车快进快出通行效率。

 

除了大大提升货物进出区速度、为外贸进出口提速，企业看得见摸得着的好处还有降低物流成本。常州综合保税区区内企业瑞声通讯科技（常州）有限公司负责人吴国林算了一笔账，在此次改革之后，通过自动到货确认，减少人工服务成本，实现到货确认零收费，显著降低了企业的物流费用，估计一年可节省相关费用30余万元。

 

目前，南京海关正在加紧推进落实区域卡口7×24小时通行，运用大数据、区块链技术打造智慧管理平台，强化海关事中事后监管等措施。随着改革的不断深入，政策红利也将进一步释放。

 

文章来源：海关总署